老挝辣椒进口报关全套要求（依据【海关总署 2026 年第 103 号公告】，2026-07-21 生效）

重要前提：公告准入范围：老挝种植、供人食用辣椒果实（鲜辣椒 + 干辣椒）； 硬性门槛：境外种植基地 + 包装厂必须经老挝官方审核、海关总署注册，获得注册号，无注册号货物直接不准入境。

一、前期准入条件（发货前必须落实，一票否决）

1. 境外端（老挝）

1）基地、包装厂完成对华注册，拿到官方注册号；

2）包装厂硬件：硬化地面、原料区 / 成品区分隔、具备清洗、筛选工序，去除泥土、茎叶、烂果、活虫；

3）鲜辣椒强制检疫处理：冷处理

果心温度 0.56～2.77℃持续 4 天

或果心 3.33～8.33℃持续 11 天 运输全程保留温度记录，植检证书注明冷处理条件；

干辣椒无强制冷处理，但出口前官方抽样检疫。

2. 国内进口商资质

1）营业执照经营范围包含食品 / 农产品销售； 2）对外贸易经营者备案； 3）海关收发货人备案 + 进口食品收货人备案； 4）口岸清关需要：报关委托书、报检委托书。

3. 国内审批文件

鲜辣椒、干辣椒均属于植物源性产品，必须提前办理《进境动植物检疫许可证》 办理入口：互联网 + 海关平台 ⚠️ 许可证注明：输出国家老挝、进境口岸、用途、数量；到货口岸与许可证不一致无法通关。

二、国外必备单证（老挝官方出具，格式严格）

植物检疫证书（核心） 按 ISPM12 标准出具，必须包含：

1、注册种植基地号、包装厂注册号；

2、冷处理信息（鲜辣椒必填）；

3、标准附加声明（不能错）

This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of chilies from Lao PDR to China, and is free from quarantine pests of concern to China.

1、原产地证书 FORM E（东盟自贸区，满足原产地规则关税 0%）

2、商业发票、装箱单、外贸合同、运单（陆运 / 海运）

3、农残检测报告（符合 GB 2763，建议发货前预检测）

4、预包装产品：中文标签样张（符合 GB7718）

三、包装硬性规定（现场查验重点）

1、包装箱中英文标注： 产品名称、原产国老挝、产地区域、基地注册号、包装厂注册号、输往中华人民共和国；

2、木质托盘 / 木包装 → 必须带有 IPPC 标识；

3、包装全新、干净，禁止带土壤、杂草、植物残体；

4、集装箱装货后施加封识，抵达口岸封识完好。

四、参考 HS 编码与税费（陆运磨憨为主，天津口岸极少直接到老挝陆运）

1、鲜辣椒：07096000 辣椒（鲜或冷藏） 最惠国关税 13%；持有效 FORM E 且满足原产地规则→0 关税；增值税 9%

2、干辣椒（未磨）：09042100 最惠国关税 20%；合规 FORM E→0 关税；增值税 9%

3、FORM E 关键点：原产地标准 “完全获得”，辣椒老挝本土种植才能享受零关税；转口、第三国加工无法优惠。

五、进口辣椒完整清关流程

阶段 1：国内前期（发货前 20～30 天）

1、核实老挝基地、包装厂注册号在总署注册名单内

2、申请《进境动植物检疫许可证》

3、设计预审中文标签（预包装）

4、和老挝确认植检证措辞、冷处理方案（鲜辣椒）

阶段 2：国外备货发运

1、老挝官方实施出口前检疫、冷处理（鲜货）

2、出具全套正本单证，核对注册号、附加声明

3、外包装按要求印刷标识、集装箱施封

阶段 3：口岸到港报关（以磨憨口岸为主）

1、换单、录入舱单

2、单一窗口报关申报，上传许可证、植检证、FORM E 等

3、海关审单、审价、缴纳税费

4、现场检疫查验

5、核对包装标识、注册号、封识

6、检查有无活虫、霉变、土壤、烂果

7、抽样送检：农残、重金属、检疫性有害生物

8、检测合格 → 放行，出具《入境货物检验检疫证明》，方可国内销售 不合格处置：除害、退回、销毁。

六、高频重大风险 & 注意事项（避坑清单）

【检疫风险（最高概率退运）】

1、基地 / 包装厂无对华注册号 → 整批退运；

2、植检证缺少标准附加声明、未标注注册号、漏写冷处理条件；

3、货物夹带泥土、杂草种子、活虫、病果；

4、鲜辣椒未执行冷处理，无全程温度记录。

【原产地关税风险】

1、FORM E 信息与提单、发票不一致；

2、辣椒不是老挝本土种植，无法满足完全获得标准，不能享受 0 关税；

3、单证晚出、过期，无法享受协定税率。

【食品安全风险】

1、农残、重金属超标；禁止硫磺熏蒸（二氧化硫超标）；

2、无《入境货物检验检疫证明》不得进入商超流通。

【单证与申报风险】

1、进境动植物检疫许可证口岸、数量与实际到货不符；

2、HS 编码错报（鲜辣椒 / 干辣椒税率、监管条件不一样）；

3、货值低报触发海关审价。

【物流实操提醒】

1、老挝→中国主流口岸：磨憨（勐腊）；天津口岸一般需要国内转运，不建议直接陆运到天津；

2、鲜辣椒保质期短，预留充足检疫查验时间；

3、干辣椒防潮，防止霉变。

七、不合格处理后果

1、检出检疫性有害生物、土壤：退回或销毁；

2、农残超标：退运 / 销毁；

3、使用未注册基地货物：整批不准入境；

4、虚假单证、瞒报，触发海关行政处罚。